Administración · Comunidades autónomas
Comunidades autónomas
Diecisiete comunidades y las ciudades de Ceuta y Melilla. Gestionan los grandes servicios a las personas: sanidad, educación y protección social suman 65 de cada 100 € que pasan por sus cuentas. Aquí, todas juntas.
249,2 mil M€
Gasto directo en 2025 (5.073 € por habitante) Eurostat
1.930.273
Empleados públicos (enero de 2026) Boletín de Personal
52 %
De sus ingresos llega de otras Administraciones (2025) Eurostat
341,6 mil M€
Deuda a final de 2025 Banco de España
Qué hacen
La Constitución enumera lo que pueden asumir (artículo 148) y cada Estatuto de Autonomía fija lo que asume. No todas tienen lo mismo, pero hoy todas gestionan los grandes servicios a las personas. CELey 22/2009
Servicios a las personas
- Sanidad: hospitales y centros de salud
- Educación: colegios, institutos y universidades
- Servicios sociales y dependencia
Territorio
- Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda
- Carreteras y transporte dentro de la comunidad
- Montes, agricultura, ganadería y gestión del medio ambiente
Economía y empleo
- Fomento del desarrollo económico
- Políticas activas de empleo y aplicación de las leyes laborales
- Comercio interior y turismo
Otras
- Cultura, patrimonio y deporte
- Medios de la Justicia, en las que lo han asumido
- Policía propia en País Vasco, Cataluña, Navarra y Canarias
Se financian con impuestos cedidos (parte del IRPF, del IVA y otros) y transferencias del Estado; País Vasco y Navarra recaudan casi todos sus impuestos y pagan al Estado por los servicios comunes.
Cómo se organizan
Pulsa para ver el detalle y las fuentes.
3 Comunidades autónomas
Sanidad, educación y servicios sociales
- 17 + 2
- entidades
- 1.930.273
- empleados públicos
- 249,2 mil M€
- gasto propio al año
38 % 51 % 9 %
se paga con
Comunidades autónomas
Sanidad, educación y servicios sociales
- 17 + 2
- entidades
- 1.930.273
- empleados públicos
- 249,2 mil M€
- gasto propio al año
se paga con
Gestionan sanidad, educación y servicios sociales.
Cada una tiene parlamento y gobierno, y muchas, órganos propios como consejos consultivos, cámaras de cuentas o defensores del pueblo.
| Entidades | 17 + 2 comunidades y ciudades autónomas | CE |
|---|---|---|
| Cargos electos | 17 parlamentos, cada uno de tamaño distinto | |
| Empleados públicos | 1.930.273 6 de cada 10 empleados públicos | enero de 2026 Boletín de Personal |
| Gasto propio | 249,2 mil M€ las 17 comunidades y 2 ciudades juntas | 2025 Eurostat |
Cuánto gasta y en qué
En 2025 pasaron por sus cuentas 285,0 mil M€. De eso, 35,9 mil M€ se pasaron a otras Administraciones (Estado: 22,1 mil M€; Entidades locales: 13,8 mil M€), que son quienes los gastan. El gasto directo fue de 249,2 mil M€: 5.073 € por habitante y 33 de cada 100 € que gastan todas las Administraciones Eurostat.
Por funciones (2024)
Todo lo que pasa por sus cuentas, 268,0 mil M€, según para qué se usa (gasto por funciones). Incluye lo que transfiere a otras Administraciones.
- Sanidad96,5 mil M€· 36 % · 1.965 €/hab.
- Educación59,8 mil M€· 22 % · 1.217 €/hab.
- Transferencias generales a otras Administraciones30,2 mil M€· 11 % · 614 €/hab.
- Economía: transporte, empleo, agricultura, energía…25,5 mil M€· 10 % · 520 €/hab.
- Protección social: pensiones, paro, dependencia…19,1 mil M€· 7 % · 389 €/hab.
- Administración general12,2 mil M€· 5 % · 249 €/hab.
- Policía, justicia y prisiones7,0 mil M€· 3 % · 143 €/hab.
- Intereses de la deuda6,8 mil M€· 3 % · 138 €/hab.
- Cultura, deporte y ocio4,3 mil M€· 2 % · 88 €/hab.
- Medio ambiente: residuos y aguas residuales3,5 mil M€· 1 % · 71 €/hab.
- Vivienda, urbanismo, agua y alumbrado3,1 mil M€· 1 % · 63 €/hab.
Cómo se paga
En 2025 sus ingresos fueron 278,4 mil M€ y su gasto 285,0 mil M€: faltaron 6,7 mil M€ (déficit), que se pidieron prestados. Eurostat
Impuestos y cotizaciones que recauda: 38 %Lo que le pasan otras Administraciones: 51 %Otros ingresos: 9 %Deuda (déficit): 2 %
| Impuestos | 106,6 mil M€ | 38 % |
| Cotizaciones sociales | 423 M€ | 0 % |
| Recibe de: Estado | 123,9 mil M€ | 44 % |
| Recibe de: Entidades locales | 15,2 mil M€ | 5 % |
| Recibe de: Seguridad Social | 6,5 mil M€ | 2 % |
| Otros ingresos (ventas, tasas, rentas, fondos europeos…) | 25,8 mil M€ | 9 % |
| Ingresos | 278,4 mil M€ | |
| Gasto | 285,0 mil M€ | |
| Déficit (−) o superávit | −6,7 mil M€ |
Cuánto debe
Su deuda era de 341,6 mil M€ a final de 2025, 6.956 € por habitante. En 2008 era de 74,5 mil M€. Es la más alta desde 1995, primer año con datos. Si se le restan sus activos (depósitos, bonos, préstamos concedidos y participaciones en empresas), quedan 321,9 mil M€ de deuda neta.
Incluye lo que debe a otras Administraciones. Todas juntas y comparadas, en Deuda.
Fuentes y método · 6 fuentes oficiales
Eurostat · cuentas y gasto por funcionesBanco de España · deudaINE · padrónConstituciónFinanciación autonómicaBoletín de Personal
Cuentas: cuentas públicas ya ejecutadas (no presupuestos) del subsector en el último año completo. Gasto directo: gasto total menos transferencias corrientes, de capital e intereses pagados a otras Administraciones; sumado entre niveles da el gasto de todas sin contar nada dos veces. Por habitante: entre la población del padrón a 1 de enero.
Por funciones: clasificación COFOG de Eurostat, sin consolidar (incluye lo que se transfiere a otras
Administraciones, que aparece como «transferencias generales» o dentro de la función a la que se destina); suele ir un año por
detrás de las cuentas. Deuda: la del protocolo de déficit excesivo, por subsector, incluida la que se debe a otras
Administraciones; activos a precio de mercado. Se actualiza con data:deuda.
Las cuentas públicas agrupan a todas las comunidades y ciudades autónomas en un solo subsector: estas cifras son la suma de todas, no la media.
Datos descargados el 11 de octubre de 2026. Se actualizan con pnpm --filter web data:administracion.